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88106:纳雍县四措探索参战复退军人服务管理新路
 来源:多彩贵州网
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纳雍县委改革办  

——纳雍县四措探索参战复退军人服务管理新路

  近年来,纳雍县面对近2000名参战复退军人教育管理难、安置就业难、人才培养难、作用发挥难等深层次矛盾问题带来的严峻挑战,主动跟进、积极应对,探索创新“革命本色不能丢、丰功伟绩不能忘、爱乡情怀不能少、排忧解难不能缓”的服务管理机制,促进参战复退军人回归群众、引导群众、服务群众。2017年至今,未发生一起参战复退军人赴省、进京、到市上访事件。

  一、营造关爱参战复退军人社会氛围:丰功佳绩不能忘。一是建好“军人之家”。在县人武部、乡镇、村建立县乡村军人之家454个,配套建设会议室、图书室、活动室等场所。军人之家负责辖区内复退军人政策宣传、咨询接待、活动组织、表彰先进等事宜,每年组织宣讲300余场次,接待来访军人600余人次,组织2次以上篮球赛、象棋赛、拔河赛等精神文化生活,进行3次以上打靶射击或野营生活,开展1次扫墓活动,表彰1次“十佳”优秀复退军人、“十佳”优秀军属军烈属、“十佳”双拥工作者。二是展示“军人风采”。充分挖掘全县参战复退军人先进人物和典型事迹,利用现代媒体平台,多角度展示复退军人风采,弘扬奉献精神,在纳雍电视台、纳雍报、珙桐纳雍客户端等平台开设参战复退军人专栏,轮流展示300余名复退军人赡养战友老人、热心公益事业、带动贫困户脱贫的典型事迹。向国家、省、市电视、网络、报刊、杂志等媒体,推介报道老兵故事10余次。通过出版书籍、举办画展等活动,编写发行革命军人题材书籍《依然年轻》《老兵风采》3000余册,选取100余名复退老兵拍摄107幅英勇事迹图片在人民广场向市民展示7天。三是传承“军人精神”。由人武部官兵和参战复退军人代表,先后对工作状态不佳、执行落实不力的368名干部职工,进行为期1个月的脱岗式军事训练,提升使命意识和纪律规矩意识。组建国防教育讲师团,重点针对青少年和特殊部门行业开展常态化国防教育,在开学之际、长假时节坚持抓教育引思潮,每逢重要时间节点、敏感时期,进部队、进校园、进机关、进企业、进社区、进村寨进行专题国防教育,先后讲解60余场次,受众20余万人。通过塑造“军人精神”,引导176名应往届大学生、农村有志青年积极应征入伍,立志报效祖国。

  二、引导参战复退军人发挥模范作用:革命本色不能丢。一是当好攻坚“排头兵”。引导参战复退军人发扬不畏艰险、冲锋在前的优良作风,参与完成新时期急难险重任务。2017年,纳雍发生重特大洪灾,521名参战复退军人积极主动参与到生命救援、物资输送、消防处突中去,张家湾发生山体崩塌事件,223名参战复退军人捐款捐物,参与灾区救援及灾后重建等等,成为夺取胜利的“尖刀班”“排头兵”。二是当好创业“先行者”。在9个乡镇,支持18名参战复退军人自主创业,将其培育成为种养大户或农村致富能人,积极创办大棚蔬菜专业合作社、砂石厂、养殖生态鱼场、废品收购厂、蜂窝煤厂,并大力发展农家乐带动乡村旅游业发展。三是当好群众“引路人”。依托新时代农民讲习所,聘请7名参战复退军人担任讲习员,探索创新抓好“百团万人”“富国强军”讲习活动,组织参战复退军人,针对县乡村三级干部职工和农村群众,围绕上级精神、革命历史、担当使命、奉献情怀、纪律作风等内容开展讲习9场次,受众10万人次。同时,选用102名复退军人充实村党支部、村委会班子队伍,引领本村群众发展致富。组织复退军人参与扶贫攻坚,带动216户贫困户782人有效脱贫。

  三、强化参战复退军人思想政治教育:爱乡情怀不能少。一是“感恩教育”留乡情。聘请10名参战复退军人作为部队宣讲团成员,带动217名参战复退军人加入感恩教育队伍,面向1681名参战复退军人、400余所中小学校、100余家行政单位、260余家企业开展“感党恩·爱纳雍”主题教育活动1200余场次,讲解党的惠农政策,讲授总书记对毕节人民的关心、统一战线对毕节,特别是民革中央对纳雍“不脱贫不脱钩,脱了贫不断线”的深情厚意,在感恩教育中增加对家乡的情怀。二是“感受变化”增乡情。每年至少集中组织1次县级干部、科局级干部、省、市、县党代表、省人大代表以及村级干部、企业负责人等复退军人代表观摩全县交通基础条件改善、生产生活变化、红色文化教育基地建设、美丽新农村打造等建设发展情况,让复退军人身临其境目睹家乡变化,看到发展前景,增强未来自信,并传递给其他复退军人。乡镇还定期不定期组织本辖区内复退军人代表,到本乡或邻乡美丽乡村样板点开展观摩活动,充分感受家乡变化,激发投身脱贫攻坚、乡村振兴正能量。三是“感念关怀”记乡情。每逢建党节、建军节、国庆节、新春两节等重要节假日,由县人武部、县民政局组织参战复退军人开展谈心叙旧联谊会。目前,已先后开展74场次,并组织部分参战复退军人到人武部参观军营2次,让其回忆军营生活、畅谈战斗经历、描述革命历程,并发放军用皮带、皮鞋、棉被等纪念品,同时开展复退军人或军烈家属慰问活动7981人次,发放物资费用及慰问金160余万元。通过交流慰问,让复退军人或军烈家属在思想上保持革命风采,在心灵上感受党委、政府的温情关怀。

  四、联动解决参战复退军人诉求:排扰解难不能缓。一是列“三十条”解困清单。出台《关于进一步做好复员退伍军人困难帮扶工作的实施细则》,列出对复员退伍军人就业创业,职业培训,社会保险补贴,解决生活难、住房难、医疗难,土地确权和土地征收,子女教育,优待政策落实等9个方面30条排扰解难清单,对应解决。目前,已对所有参战复退军人缴纳医疗保险、分别向536个生活困难老兵家庭每月发放530元生活补贴、对176名老兵家庭实施危房改造、利用公益岗位解决266名老兵就业问题。二是设“一站式”办事窗口。在县、乡两级政务大厅或便民利民服务中心增设“复员退伍军人服务窗口”,集中受理复员退伍军人申请办理事项,并安排专职工作人员负责受理复员退伍军人申请事项的办理工作。对复员退伍军人申请办理的事项,在受理窗口登记后,按照受理事项内容转交相关职能部门限时办理。同时,建立事项办理台账,跟踪督办落实。申请事项办结后,交由“复员退伍军人服务窗口”送达申请人,确保申请办理事项件件有着落、事事有回音。三是建“多部门”联动平台。建立县委、县政府统筹,县民政部门牵头,县人武部、县人社局、县市场监管局、县农牧局、县扶贫办、县财政局、县住建局、县卫计局、县教育局等20余家县直部门参与的复退军人管理服务平台,研究出台“复退军人多部门联动服务平台机制”,定期召开联席会议,逐级研究解决复退军人困难问题和合理诉求,扎实开展复退军人安置发展工作。到目前为止,已召开8次专题会议听取复退军人诉求50余条,集中研究解决参战退役人员身份认证、优抚待遇等困难问题39个。

作者: 编辑:邓小艺  
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