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88072:开阳县激活传统村落 着力打造贵州乡村旅游范本
 来源:多彩贵州网
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  开阳县委改革办

  ——开阳县激活传统村落着力打造贵州乡村旅游范本

  近年来,开阳县以传统村落“再生”为落脚点,依托南江大峡谷、十里画廊景区旅游资源,深挖水东文化魅力,紧盯“适度放活宅基地和农民房屋使用权”政策红利信号,引进市场经营主体,大力实施“水东乡舍”改革项目试点,着力打造新时代贵州乡村旅游发展范本,实现乡村旅游品牌化、标准化发展。目前,“水东乡舍”已完成投资1亿元,吸引市民资金入股1500万元,带动当地4000多名贫困群众就业。

  一、激活乡村旅游资源。南江大峡谷、十里画廊景区跨越开阳县南江布依族苗族乡、禾丰乡,面积202.67平方公里,有水东文化民族村落2个、布依族苗族人口14120人、物质文化遗存遗迹4处、民族民居2224幢,良好的自然资源和人文积淀优势,为发展乡村旅游奠定了基础。一是挖掘沉睡资源。“水东乡舍”牢牢牵住“宅基地和农民房屋使用权”牛鼻子,积极探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,通过闲置房改经营房、自留地改体验地、老百姓改服务员、保青山留乡愁的“三改一留”方式,把“沉睡的资源”转化成为传统村落再生旅游产业资源。同时,县级成立贵州水东文化研究会,以水东文化、民族文化为底色,对当地民风习俗、传统节日、传统技艺等传统村落非物质文化遗产遗迹进行深入挖掘提升,探寻水东文化的建筑风格、饮食习惯和穿着打扮,并将其运用在“三改”中,真正让水东文化重新焕发魅力。二是培育新型农民。农户不仅可以利用闲置农宅资产、农地资源入股“水东乡舍”成为“股民”,还可直接从事旅游经营、参与接待服务、出售土特产品,成为“服务员”“创业者”,实现由“打工族”向“主人翁”的转变,发挥在乡村旅游中的主体作用。如,平台公司借助贵州饭店河湾庄园管理团队优秀的管理经验,对入股的农民进行专业技能、服务意识和礼仪等方面的培训,合格后上岗统一着水东文化服饰成为“水东乡舍”服务员,服务员工资统一由平台企业发放,预计每年每户仅工资性收入可增加30000余元。三是打造特色景观。用景观的概念建设乡舍,用修旧如旧模式改造乡舍,用旅游的理念经营乡舍,大力发展休闲观光游、农业采摘游、文化体验游,着力打造集观光、休闲、养生、游乐于一体的“水东乡舍”旅游景区,让乡村民居成为乡景。同时,在“古”字上下功夫,依托水东文化地域优势,全面增强景区文化底蕴,让传统村落文化得到传承和繁荣。

  二、引入乡村旅游主体。引入乡村旅游市场主体,通过传统村落旅游业态开发、产业融合、市场运营、技术创新等让乡村成为经济增长的主战场。一是龙头企业带动。采取政府与市场全面配合孵化的方式,引进贵州水东乡舍旅游发展有限公司作为“水东乡舍”项目建设的运营主体,通过龙头企业的带头示范作用培养一批新型经营主体,提升农民的组织化程度,使分散的“小生产”逐渐对接“大市场”。该项目计划在十里画廊景区一带打造1000户5000余间民宿,力争打造成贵州乡村旅游的新样本。二是扩大股东联动。以乡情乡愁为纽带,吸引一批对项目开发具有目标认同、价值认同、情感认同的有专业、有技术、有特长的“投资人”成为股东,并利用“投资人”人脉优势,通过“以情招商”引入先进生产要素、社会资本,聚集零散资本,产生聚变效应,实现产业融合,让更多优秀的高素质、高学历市民涌入民宿行业及农事体验产业,促进农特产品开发、生产和消费,从而推动农村特色文化、产品、服务走出农村,走向城市。同时,鼓励引导“投资人”通过投资兴业、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式志愿服务乡村振兴事业。三是专业智库推动。与湖北大学签订战略合作协议,为贵州水东乡舍有限公司的旅游信息化建设提供决策咨询与技术咨询,协助建立贵州省特色民宿扶贫产业,研究解决零散民宿管理利用难题,避免项目打造走弯路、走错路。目前,已合作研发“乡舍人家”投资方、农户和企业“三方”APP,“三方”可通过APP掌控“民宿”经营管理,实现收益分红即时核算、分红返利实时提现,避免了分红不均、返利不明的后患。

  三、丰富乡村旅游业态。依托乡村生态,利用农民闲置房、自留地、劳动力等资源,注入水东文化魅力,大力推动“乡村旅游+”创新业态发展,不断提高乡村旅游服务质量,满足人们向往田园风光、诗意山水、农家美食,返璞归真、怀旧思乡的悠闲生活需求。一是吃农家饭品尝“乡味”。十里画廊景区民族众多、物产丰富,为了让游客享用特色饮食,体验浓浓“乡味”,“i·乡舍”APP为游客提供订购地道农家饭和农家厨师个性化服务。如,农家厨师根据游客订单到乡舍为游客做“地道农家饭”,游客只需交付一定的服务费用即可。同时,居住乡舍的游客,可在景区内任何一户农家乐登记享受免费早餐,费用由平台运营公司统一支付。目前,与公司签订的农家乐有100余家,厨师有100余名,农家菜菜品近50种。二是住农家屋观赏“乡景”。融合少数民族特色,留存水东文化基因,参照三星、四星、五星标准对农民闲置传统房屋的主题风格、客房艺术、个性服务进行改造,打造出赏景度假型、乡野田园型、文化体验型等特色的中西合璧村落民宿,再现水东文化之“韵”。通过互联网平台与城市住房、旅游住宿等需求进行在线对接,实现民宿对外开放营业。目前,游客可通过“i·乡舍”APP预定住房,预定后获取动态二维码直接办理入住。该项目已累计闲置房入股农户190余户900余间,完成改造70余间。三是干农家活记住“乡愁”。秉承“一栋房、一亩地、一种生活”理念,依托十里画廊景区绿水青山资源,突显人性化生活体验,拓宽生活休闲空间,按照果园、菜园、茶园、药草园、花园、体验地“五园一地”的建设规划,将农事体验、赏花品果、采摘游乐与水东文化、农耕文化有机结合,实现到“五园一地”种一种、摘一摘、尝一尝的惬意田园生活,真正让人慢下来、静下来,梦回金色童年。

  四、共享乡村旅游利益。通过“风险共担、利益共享”联结机制将政府、投资人、农户、平台公司“四方”利益捆绑在一起,形成项目开发命运共同体,“四方”共赢。投资人、农户、平台公司“三方”则通过经营收益投资人占6成、农户和平台公司各占2成的“622”模式实现红利共享。一是政府“获人气”。探索实践“水东乡舍”项目,通过农旅一体化辐射带动农户脱贫致富,改善了当地人居环境,缩减了农村公共服务的供给差距,得到了当地群众的支持。同时,为构建城乡一体化的资源要素市场,健全城乡之间要素合理流动机制,实现农户资产流转及抵押质押作出了探索,提供了经验。二是投资人“获福气”。城市投资人利用乡舍改造资金入股成为了民宿“主人”,享有民宿及体验地20年的使用权、经营权,通过“安居乐业”变短期旅游为长期下乡,同时还可通过自耕自种体验传统村落自给自足的生活方式,体会“采菊东南下、悠然见南山”的闲适,享受“田园牧歌”式的生活,重拾农村归属感、认同感,记住了乡愁,积攒了福气。据估算,投资方每户年均收入达4.8万元。三是农户“获财气”。农户不仅可通过闲置资源入股企业参与分红,还可通过平台务工、创业就业获取工资性收入。据估算,参与入股分红农户每户年均收入可达1.6万元,如果因平台公司经营管理不善,公司也将每年对农户进行保底分红,保底分红标准为房屋每间约1200元、土地每亩约400元,最大限度降低了房主农户的风险,将其合法利益最大化。四是平台公司“获名气”。“水东乡舍”统一改造、运营及推广,提供了“乡舍”开发样本,为平台公司在其他地方打造2万栋约10万间“乡舍”计划树立了品牌,积累了经验。同时,鉴于“水东乡舍”的成功,开阳富民村镇银行与“水东乡舍”建立了长期稳固的合作关系,并为其推出“乡舍贷”授信1亿元,为后期的项目打造提供了资金保障。

作者: 编辑:张驰翔  
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