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88121:石阡县大屯村 “三好机制”变小茶树为“摇钱树”
 来源:多彩贵州网
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石阡县委改革办  

——石阡县大屯村 “三好机制”变小茶树为“摇钱树”

  大屯村位于石阡县龙塘镇东北部,距离县城16公里,总面积17.8平方公里,辖15个村民组,总人口890户3256人,其中建档立卡贫困户153户456人。近年来,石阡县大屯村按照县镇两级党委的要求,充分利用资源优势,把发展茶产业作为主导产业,创新体制机制,坚持建好茶队伍、做好茶产业、分好茶红利,掀起了一场农村深刻的产业革命。2017年,该村人均纯收入达9000元,建档立卡贫困户人均纯收入达5830元,比2016年分别增收1468元、2495元,同比增长19.5%、74.8%。

  一、党建引领机制建好茶队伍。大屯村坚持围绕茶产业建支部,以党建引领茶产业发展。一是配强“茶”班子。在村级组织换届时,把不抓茶叶就不当村干部作为先决条件,选择能人进入党支部。能人的标准为:发动种茶的宣传员,带动种茶的示范员,茶园管理的护林员,茶叶加工的技术员,茶叶销售的营销员。现6名村干部中,有4人擅长茶叶种植、管护、加工,有1人懂市场经营和企业管理,有1人熟悉财务管理,都是茶产业发展的土专家。现任的党支部书记周绍军放弃在外年收入30万元的优越条件,担当起本村茶叶产业发展的领头雁,带领村干部和群众走上种茶致富路,现已成为建国以来石阡县唯一的全国人大代表。二是创建“茶”小组。坚持“思想健康企业才有发展,企业发展产业方能兴旺”的原则,成立非公党员服务中心,有党员37人,按照茶叶生产、收购、加工、销售等环节设置5个党小组,由村支书兼任企业支部书记,村支两委党员到合作社兼任党小组组长,做到有产业的地方就有党员,有党员的地方就建立党的组织,实现每个环节都有组织引领、党员带动。三是发展“茶”党员。坚持把思想进步、热爱公益事业、乐于奉献,特别是懂茶爱茶的进步青年培养成党员,盘活党员在发展茶产业中的示范作用。目前,全村50名党员中,43名熟悉茶叶种植、管护、加工和销售,实现党组织在产业链上的全覆盖,提高全村发展茶产业的积极性,部分群众从原来的“要我种茶”转变为“我要种茶”。

  二、市场培育机制做好茶产业。该村坚持把钱袋子镶嵌在茶叶上,把茶产业定位为“子孙产业”。一是园区支撑。积极整合土地资源,争取扶贫、水务、财政、农业、旅游等部门资金,按照“渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则创建苔茶园区。成立村级土地流转中心,采取“整村建制托管”土地流转模式,按照“平等、自愿、有偿”的途径,将承包户土地返租到集体,由村级集体经济专业合作社采取“整体推进、连片开发、规划部署、技术要求、分户管理和政策扶持统一”的模式对全村土地统一托管发展苔茶产业。目前,全村茶叶种植面积2230亩,达人均1亩,已成功创建龙塘省级高效苔茶示范园区。二是专业运营。整合全村所有茶叶加工企业、家庭农场和小型专业合作社,优化重建村集体经济合作联社,下设科技创新、生产加工、市场营销和项目建设四个工作组,分别组建茶园除草、机耕、移栽、管护、机采、加工和技术辅导队7支专业队伍,对全村茶农选苗、移栽、管护、采摘、加工等过程进行管理和指导,形成产供销、农工贸一体经营模式。加强茶叶加工技术培训,已选派41人参加省、市、县组织的茶叶培训,有456名群众分别掌握茶叶种植、机械管护、病虫害防治和茶叶加工等技术。建立茶叶销售渠道,充分利用石阡县建设全国电子商务进农村综合示范县契机,建成大屯村农村电商服务站,利用网络销售茶产品。同时,积极参加石阡苔茶推介会,组织专业营销团队赴成都、重庆、兰州、西宁等地推介销售大屯茶叶,积极与各地茶商签订销售合同,强化供销合作,不断开拓茶市场。目前,大屯茶叶主要销往北京、广东、上海、浙江、湖北等地。三是技术保障。积极与省茶科所、贵州大学等科研单位和高校合作,诚请石阡“春晖使者”、中国工程院院士、贵州大学校长宋宝安在大屯新建茶叶培育基地,通过太阳能防虫、黄板防控、以草治草、选育优质品种等方式推动茶产业绿色发展。“中国食品安全茶园示范基地”“省级茶叶品比园试验示范基地”已落户大屯村,茶叶品质实现质的飞跃。聘请省级高级茶艺师长期蹲驻大屯村,从茶叶种植、茶园管护、茶叶加工、母本园培育等方面作全方位技术指导,调整单一的绿茶及茗优茶加工为夏秋大宗茶和红茶加工,产品品种从1种增加至6种,成功通过QS认证,获欧盟标准SGS认证467项指标,极大地提升产品附加值。

  三、合作共赢机制分好茶红利。通过建立“专业合作社+扶贫”机制,实现村集体与专业合作组织的利益共享。一是双社联动发薪金。实行村集体专业合作社+兆丰茶叶专业合作社模式,集体经济专业合作社主要从事工程建设、劳务输出、苗木培育等,所承包建设项目由本村群众或贫困户完成,让利益联接全村所有农户,增加贫困群众务工收入。2017年,村集体经济专业合作社共支付报酬37.8万元。兆丰茶叶专业合作社主要从事茶叶种植加工销售,形成抱团发展,联接以茶园入股的茶农,同时解决企业资金难问题。种茶户按照1000元/股、3000元/亩,10年3万元的股金入股专业合作社,把150万元财政扶贫专项资金量化折算成股入股该合作社,让全村119户贫困户成为股东,实行按户分股、按股分红。制定出台《薪金分配制度》等激励机制,对完成工作量的村企成员,按照基本报酬+绩效奖金的方式发放报酬。二是利益连接分红金。集体经济专业合作社按5:1:2:2的分红模式,即可分配利润的50%作为全体社员分红,10%作为管理人员报酬,20%作为集体经济积累,20%作为建档立卡贫困户二次分红。兆丰茶叶专业合作社按6:2:2的比例进行分红,即60%全体股民按股分红,20%作为集体经济积累,20%作为贫困户二次分红。2017年,村级集体经济分红15.6万元,兆丰茶叶专业合作社分红12.1万元,建档立卡贫困户户均分红达到551元。三是公益事业享基金。兆丰茶叶专业合作社每年从茶青交易额中提取20%作为愚公基金,投入全村公益事业。主要用于60岁以上老人的幸福院建设、医疗保险、疾病医治及老年活动,部分用于道路、院落等公共基础设施正常维护管理。同时,愚公基金还可用作支持集体经济专业合作社进行分红,在经济效益和市场带动上给予集体经济专业合作社补充。截至2017年底,全村共创建愚公基金3.6万元,已用于老年人健身运动中心建设34259元。

作者: 编辑:邓小艺  
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