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88009:贵州省纪委监委四措并举放大案例震慑效应
 来源:多彩贵州网
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  省纪委

  ——贵州省纪委监委四措并举放大案例震慑效应

  2018年以来,贵州省纪委监委多措并举、多管齐下,注重将案例资源转化为警示教育资源,通过召开全省党风廉政大会、在全省开展专项警示教育展、实行“一案一整改”、在巡视工作中进行集中反馈等方式,切实强化警示教育,以身边“活教材”放大震慑效应,以案促改,规范权力运行,筑牢广大党员干部拒腐防变的思想防线。

  一、党风廉政大会强震慑。党的十八大以来,中央围绕反腐倡廉、从严治党提出了一系列新思想、新观点、新要求,反复重申我们党一以贯之将反腐惩恶进行到底的坚定决心和顽强意志,反复叮嘱要加强警示教育、筑牢思想防线、强化源头防治。为认真贯彻落实中央反腐倡廉决策部署,5月31日,贵州省召开全省党风廉政警示教育大会,通报了我省近三年来执纪审查情况和典型案例,部分市(州)、省直部门及国企、高校党委(党组)负责同志作了表态承诺发言。通报的典型案例,既是一份沉甸甸的反腐“成绩单”,更是一部令人反省深思的“警示录”,目的就是用身边人身边事开展警示教育,用典型案例当头棒喝,使更多的干部红脸出汗、知错知止、敬法畏纪、遵规守纪。省委主要领导在会上强调,必须提高政治站位,深刻认识把握加强党风廉政警示教育的特殊重要性;必须保持政治清醒,从违纪违法典型案例中吸取教训、自省自警;必须提高政治觉悟,永葆忠诚干净担当的政治本色;必须压实政治责任,确保管党治党真正抓到底、严到份。会前,参会的400余人到贵州省反腐倡廉警示教育基地王武监狱接受警示教育,先后参观了警示教育展厅、在警示教育基地观看《忏悔之音》警示教育片、听取服刑人员现身说法等,大家主动将自己摆进去,自觉从反面教材中汲取教训,坚守底线、追求高标准,不断提高自身拒腐防变的免疫力。会后,与会同志纷纷表示,第一责任人就要负起第一责任,将全面从严治党不断引向纵深。各市(州)、贵安新区在参照“规定动作”基础上,创新“自选动作”,及时召开警示教育大会,组织全市各级各部门“一把手”家属开展“家庭助廉”活动。目前,全省分级分层召开警示教育大会100余场次,万余名党员干部接受教育。

  二、警示教育巡展强震慑。今年以来,贵州省各级纪检监察机关围绕“护民生、促脱贫”主题,紧盯脱贫工作不务实、脱贫过程不扎实、脱贫结果不真实等问题,查处了一批典型案例。为推动全省上下迅速形成揭露、整治扶贫领域形式主义官僚主义突出问题的强大声势与合力,贵州省纪委监委将5月定为全省扶贫领域形式主义官僚主义突出问题警示教育月,将全省范围内通过巡视巡察、日常监督和执纪审查搜集梳理的56个扶贫领域形式主义官僚主义典型案例,在全省开展专项警示教育巡展。一张张图文并茂的展板、一个个触目惊心的典型案例,对全省扶贫领域形式主义官僚主义突出问题进行了精准“画像”,教育警醒全省干部群众全面认识形式主义官僚主义突出问题的表现、危害和后果,实现以案促改、以案促教。5月11日,省委主要领导率省四大班子领导和省直部门、市、县主要负责人共500余人,观看贵州扶贫领域形式主义官僚主义突出问题专项警示教育巡展。近两个月来,在市(州)巡展时,又加入本地区典型案例,丰富展板实例,对扶贫领域具有代表性的突出问题一一罗列展出。截至目前,全省9个市(州)、贵安新区和所辖县(市、区)共梳理形式主义官僚主义典型案例532个,同步开展专项警示教育巡展450余场,近5万名干部观展接受教育。全省广大党员干部在观展后纷纷表示,这些发生在身边的典型案例,让人深受教育和警醒,在今后的工作中一定要始终保持廉洁本色,守住廉洁底线,把扶贫工作落到实处,让老百姓真切感受到各级纪检监察机关以“零容忍”态度惩治发生在老百姓身边的腐败的坚定决心。

  三、“一案一整改”强震慑。制定出台关于坚持标本兼治实行“一案一整改”的工作方案及实施细则,要求有立案查处违纪违法案件的单位分层分类分责开展教育,用身边事教育身边人,敲警钟、明底线,不断完善制度、强化监管。截至目前,全省各级纪检监察机关共整理典型案例300余个。各地各单位“一案一整改”主题鲜明突出,深挖思想根源,抓住漏洞所在,初步实现了“查办一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”。在实行“一案一整改”过程中,把每一个党员干部到警示教育基地接受教育作为刚性要求,把扎实开展“三会两书两公开”(召开支部会或干部大会、专题民主生活会或组织生活会、警示教育大会,在一定范围发放违纪违法人员个人忏悔书和公开处分决定书,在党内、单位内公开有关案情和向社会公开以案促改情况)作为案件查处后的硬性举措,把以案促改、以案促建作为重中之重,把分行业领域剖析典型案例作为关键举措。坚持“六个绝不放过”,做到没有到警示教育基地接受教育的不放过、没有开展“三会两书两公开”的不放过、原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过,确保工作落实落细,抓出效果。如,查处贵州移动公司系列腐败案件后,对企业重点岗位、领域开展了廉洁风险排查,构建嵌入式廉洁风险防控机制,新增廉洁风险点24个,制止和纠正苗头性、倾向性问题174个,完善流程制度300项,制定防控措施207条。通过系列措施,贵州移动公司党员干部干事创业的激情被重新点燃,实现了政治生态根本好转。

  四、巡视集中反馈强震慑。发现问题是巡视工作的生命线,推动问题解决是巡视工作的落脚点。按照惯例,每次巡视工作结束后,巡视组都要与被巡视党组织面对面反馈发现问题,提出整改建议。省委巡视工作领导小组在研究部署十二届省委巡视工作中感到,巡视反馈“点”上的“一对一”,有助于督促被巡视党组织有的放矢抓好问题整改,但有些普遍性问题在相同领域、相同性质的其他单位也不同程度存在,经常出现针对同一问题重复反馈的现象,个别还未被巡视的党组织甚至存在“看戏”心态。为进一步传导责任和压力,在“面”上“一对多”形成警示和震慑,省委巡视工作领导小组从第一轮巡视反馈开始,创新反馈方式,在向被巡视党组织单独反馈巡视意见的基础上,召集与被巡视单位相同领域、地区的单位进行集中反馈,拓宽震慑范围、敲响警钟。如,第二轮巡视29个脱贫攻坚重点县后,以市(州)为单位,将所有县(市、区)都召集起来,进行集中反馈,既反馈本市(州)被巡视县存在问题,通报29个县的综合情况,对已巡视贫困县敲下巡视问题整改重锤,又让其他未被巡视的县(市、区)都受到教育、引起警醒,对照反省、全面整改。又如,在对第一轮巡视的9所省地共管高校、9家省管国有企业党组织进行反馈时,将参会范围分别扩大到全部省管高校和国有企业,让其同时受教育、受警醒。通过这种方式的集中反馈,迅速在即将被巡视的地区和领域形成了隐患大排查、问题大整治的自查自纠浓厚氛围,使防线前移,更有利于即知即改、立行立改,提升全面从严治党水平。

作者: 编辑:郭瑾  
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