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88149:龙里县“三精准”扎实推进就业脱贫
 来源:多彩贵州网
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龙里县委改革办

——龙里县“三精准”扎实推进就业脱贫

  近年来,龙里县把就业作为最大的民生,按照“授人以鱼不如授人以渔”的工作思路,通过搭建平台、整合资源、合力帮扶、强化保障等举措,切实促进贫困家庭劳动力精准就业、稳定就业,为全县决战决胜脱贫攻坚提供了有力支撑。截至目前,全县贫困劳动力家庭一人以上就业率91.65%,人均月收入2300元以上。

  一、常态机制实现就业信息精准。一是建立动态摸排机制。以扶贫信息网络管理系统对本地贫困人口的精准识别为基础,按照“准确、清楚、动态”的要求,由各包保责任人根据每月1—10日走访,对包保的贫困户家庭劳动力就业情况、技能情况、就业意愿、培训意愿等进行统计上报,形成全县贫困劳动力就业动态管理台账,实时掌握全县贫困劳动力就业情况,切实做到不漏一户、不漏一人。通过摸排,全县建档立卡贫困户有劳动力7556户18758人,截至目前,已就业13123人。二是建立发动群众机制。以“第一书记”、驻村工作队、挂帮干部、村干部为主体,通过新时代农民讲习所、群众院坝会、送岗入村、入户走访等形式,将就业创业扶贫政策、用工岗位信息送到贫困户家中,提升了广大贫困群众对就业扶贫政策的知晓度、参与度,并鼓励贫困户通过自身就业,实现全家脱贫。三是建立劳务服务机制。成立具有劳务派遣和人力资源服务许可资质的国有企业贵州贵龙经开劳务有限责任公司(龙里县人力资源交易服务中心),统筹管理全县范围内的人力资源(包含贫困户)、社会用工岗位、政府开发的公益性岗位,为有就业意愿的劳动力推荐就业岗位和开展岗前培训,并建立就业档案,详细记录贫困户务工人员的劳动合同、工资发放、缴纳保险等情况。同时,将县人社局就业服务管理信息平台、县扶贫局精准扶贫云系统就业扶贫功能模块和贵龙经开劳务公司就业信息化综合系统横向联通,实现信息共享,提升就业扶贫工作调度水平。

  二、多方发力实现就业岗位精准。一是部门定点帮扶一批。由包保责任部门、单位对帮扶村贫困劳动力家庭进行“一对一”精准就业帮扶,积极整合各项资源为未就业的贫困家庭劳动力推荐或提供就业岗位,确保帮扶村有劳动力贫困家庭实现“一户至少有一人以上就业”目标。二是企业定向援助一批。以县域高新技术产园、龙山工业园、快递物流园、湾滩河镇农业示范园区、茶香刺梨产业示范园聚集的400余家企业为依托,由龙里经济开发区管委会对各园区内的企业用工需求进行统计,与贵州快递物流园中通快递、申通快递和卡布国际等企业联合打造“‘一人一户’就业脱贫基地”,企业用工优先吸纳本县贫困劳动力人口。同时,以“百企帮百村”活动为载体,开展“企业+”联村联户精准扶贫模式,推动县内75家企业与74个贫困村和易地扶贫搬迁集中安置点产业基地开展“一对一”结对帮扶,引导企业积极吸纳贫困户进行就业。目前,县内工业企业吸纳县本级稳定就业人员6113人,累计吸纳贫困户劳动力2400人次。三是个体经营吸纳一批。引导县内个体经营主体积极参与扶贫事业,对吸纳贫困劳动力就业并签订1年以上劳动合同的个体工商户,给予500元/人一次性补贴。四是对外劳务输出一批。以“春风行动”招聘会、广州市南沙区对口帮扶等平台载体为县内剩余劳动力和县外企业搭建供需对接平台,组织引导贫困劳动力转移县外就业。并对组织劳务输出的贵龙经开劳务有限责任公司等市场主体,输出的贫困家庭劳动力稳定就业6个月以上的,给予劳务输出主体400元/人的一次性服务补贴,目前全县贫困劳动力县外就业4666人,占比35.56%。五是创业扶持带动一批。以特色农业养殖、旅游产品+电商、农家乐经营为重点,对返乡农民工、未就业大学生、城镇失业人员及有创业意愿的贫困劳动力提供创业培训、创业指导扶持,鼓励以创业带动就业。建立贫困劳动力创业培训与小额贷款联动机制,形成“创业培训+小额贷款+跟踪扶持”的互动模式,实现全方位配套服务。全县共为384户发放小额担保贷款2984万元,县财政注入担保基金1245万元,带动就业2350人,吸纳精准扶贫对象731人。六是各镇自主解决一批。充分压实各镇脱贫攻坚主阵地责任,由各镇梳理出辖区内村企岗位、农业园区岗位、镇公益性岗位等,向贫困户劳动力倾斜。目前,通过镇自主安置就业519人。七是公益岗位安置一批。自2017年开始,结合脱贫攻坚农村村庄环境整治的需要,每年由县财政投入1300余万元,开发村级公益性劳务岗位,采取政府购买劳务的方式,用于解决无外出务工条件和愿望的贫困家庭未就业劳动力就地就近就业。目前,全县开发村级公益性岗位3700个,包含保洁员、治安巡防员、绿化工、河道管护工等岗位,每月劳务报酬300元。

  三、统筹推进实现就业保障精准。一是加强组织领导。制定《龙里县大力推进贫困家庭劳动力就业创业工作实施方案》,成立就业扶贫工作领导小组,由县政府主要领导担任组长,人社、扶贫、移民、教育等有关部门为成员,统筹指导全县就业扶贫工作。在各镇设立就业扶贫工作专班,明确由县人社局派驻到各镇的2名人社干部作为专班专职工作人员,确保就业扶贫工作有统一的组织领导,有专职的工作力量。二是加强能力培训。坚持以提升职业技能实现稳定就业为导向的培训原则,加强与用工企业合作,采取“用人企业出单、培训对象填单、培训机构做单”的培训机制,大力实施定点培训、定向培训和订单培训,着力提高培训质量和效益。全面实施易地扶贫搬迁和建档立卡贫困户全员培训计划,将地方民族特色产业和就业培训有机结合,组织开展种植、养殖、旅游服务、厨师、电焊、民间手工艺、家政护工等技能培训,使受训者切实掌握一技之长。招引管家帮培训学校到龙里中职校设立分校,加强对贫困劳动力、未就业人员的培训,促进贫困劳动力实现高质量就业。截至目前,全县就业创业培训5769人,通过培训实现就业创业4000余人。三是加强跟踪服务。建立“一对一”稳岗服务机制,按照“谁包保,谁跟踪服务”的原则,对已经就业的贫困户劳动力由包保责任人进行稳岗跟踪,通过走访慰问、电话沟通、企业及村反馈等多种形式随时了解就业情况,对辞职或离岗的及时对接县劳务公司,向其推荐新岗位,并于10日内组织该贫困劳动力再次就业。四是加强劳动检查。认真落实就业创业扶持奖补政策,深入用人单位开展遵守劳动用工专项检查,对签订劳动合同、办理社会保险登记手续及工资支付情况等方面进行现场监督检查,规范企业用工行为。对拖欠务工人员工资、不缴纳保险等不规范用工行为进行督促整改;对不进行整改或整改不到位的企业,根据情节严重程度列为失信企业、“黑名单”企业,切实保障贫困劳动力合法权益,促进其安心稳定务工。

作者: 编辑:陈燕  
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