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88031:六盘水市“三个三”创建全国青少年 普法教育示范区
 来源:多彩贵州网
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  六盘水市委改革办

  ——六盘水市“三个三”创建全国青少年普法教育示范区

  近年来,六盘水市将青少年普法教育工作纳入全面依法治市的重点工作,积极创新体制机制,着力在提升法治宣传教育的针对性和渗透力上下功夫,探索出一条适合青少年普法教育的有效路径。2017年,在中国关工委、国家司法部和中央社会综治办联合开展的全国第三届“关爱明天、普法先行”活动中,六盘水市荣获“全国青少年普法教育示范区”荣誉称号。

  一、构建青少年普法教育三级网络。一是筑牢学校主体网。突出学校教育在青少年普法教育中的主体地位,形成学校普法教育的“四化”模式。突出学科教育渗透法治教育。建立学校法制教育课程体系,根据各学科知识和学生年龄段特点,把社会、品德、心理卫生等课程作为法律知识渗透教育的主阵地,推动中小学法律知识全面普及。突出主题实践深化法治教育。组织开展“平安凉都校园行”“平安健康、快乐成长”等主题实践活动,全市近70万师生积极参与;充分利用开学第一周、寒暑期等时段,组织开展“走进法庭听审判”“走进看守所受警示”等主题教育活动50余次。突出艺体活动内化法治教育。组织四年级以上学生参加法制与安全知识竞赛,开展“法制与安全”“法在我心中”“遵纪守法小公民”等主题征文活动;采取寓教于乐的方式,开展法制学习园地、黑板报评选、情景表演等日常法治教育艺体活动。突出环境建设亮化法治教育。推动学校建立健全法制化的内部管理制度,组织开展现代法治学校制度专题培训,打造具有法治理念的校园秩序和文化氛围;强化教师队伍法治建设,严格落实教师定期学法制度,每年定期组织教师学法用法考试,教师参考率、合格率达100%。二是扎牢家庭基础网。发挥家庭教育在青少年普法教育中的基础性作用,把家长作为学校法治宣传教育的辐射载体,开展“成长关爱、共同关注”百万家长大培训活动,采取“家长学校”、家长座谈会、家长“法制大讲堂”、致家长的信等多种方式,向家长全方位普及未成年人保护相关法律法规、新“两基”、教育“9+3”计划等政策,进一步强化家长法律意识,增强家长监护能力,把法制教育作为家长的“自学教材”和“必修课”。三是接牢社会补充网。严格落实法制副校长制度,从离退休老干部、公检法工作人员、派出所所长、消防官兵中选聘法制副校长,通过完善考核奖惩办法,配强法制队伍。目前,全市1100余所中小学共配备法制副校长(辅导员)2300余名。拓展完善“五老”(老干部、老专家、老战士、老模范、老教师)工作机制,以组建的“六盘水市青少年法律关爱团”为载体,开展法制宣传教育、法律援助、心理咨询、网吧监督、帮教和陪审等活动,充分发挥“五老”在法制教育中的辅助作用。目前,全市共聘请“五老”网吧监督员150余名,实现全市网吧监督全覆盖;通过“五老”对特殊青少年群体进行分类帮教,200多名失足青少年从中受益。

  二、创新青少年普法教育三大载体。一是创新宣传载体。强化对报刊、电视、广播等传统主流媒体的运用,完善和丰富“律师说法”“以案释法”“律师在线”等普法专栏节目,以专栏、专版、通讯、新闻报道等形式对青少年进行全方位、多角度的普法宣传教育;强化新媒体运用,建立“互联网+”法治宣传教育机制,开通“凉都司法”新浪微博和腾讯微博、“凉都司法”微信公共平台、“司法云”等法治宣传互联网平台,在“凉都司法12348”信息化平台专门开通青少年板块,依托新媒体拓宽宣传渠道。依托“法律十进”的主阵地作用,在机关大院、社区、居民小区、重点公共场所设置固定法治宣传栏700余块。创新内容载体,针对青少年特点,以发生在六盘水本地的青少年犯罪典型案例为素材,选取本土演员,制作《父亲的一记耳光》《热血篮球》《谎言》《心怀不轨》等青少年法治教育微电影,有效增强青少年法治宣传教育的实效性和渗透性。二是创新阵地载体。突出青少年法治教育示范基地建设,开展形式多样的阵地创建。市县两级公安、综治、法检、司法行政、教育、关工委、团委等部门联动,按照属地原则,整合各类资源,与所在学校、街道、企业、村镇等就近对接,创建“青少年法律关爱团”“青少年普法教育基地”“青少年法制教育暨犯罪预防基地”“未成年人法律心理教育示范学校”“青少年德育教育示范基地”“中学生法治践行研究基地”等20余个青少年普法教育示范试点基地。延展文化阵地触角,充分发挥现有文化馆、展览馆、图书馆、影剧院和乡镇文化站、农家书屋等公共文化阵地功能的基础上,建立法律图书室、图书角,为青少年阅读法律书籍、观看法制题材影视作品、参观法律知识图片展览提供服务保障。三是创新服务载体。突出青少年维权服务意识,以创建“青少年维权岗”为载体,创新“三优”服务模式,在办理涉及青少年法律服务和法律援助案件时,将维护青少年合法权益放在首位,做到优先受理、优惠服务、优质办理;加强进城务工青年普法教育,按照“谁用工,谁负责”“谁主管,谁负责”的原则,推动公益性法制培训与法制咨询,提高务工青年运用法律维护自身权益的能力。突出青少年特殊群体救助服务,创新推进“雨露工程”和“育新工程”,对全市2万余名留守学生采取法制教育和亲情关爱相结合的模式,推动学校教职工实行一对一包保;对全市1300余名服刑在戒人员未成年子女等缺少家庭关爱的困境学生,采取法制教育和重点关爱相结合的模式,组织市县乡三级政法、教育、团委、妇联等部门与学校共同实行五对一包保并每月进行一次回访;充分发挥“阳光学校”作用,对问题青少年、流浪儿童有针对性地开展社会教育和转化教育。

  三、强化青少年普法教育三个保障。一是强化组织领导。在市、县、乡三级成立党委分管领导任组长的创建“全国青少年普法教育示范区”暨第三届“关爱明天·普法先行”活动领导小组,建立协调会议制度,制定实施方案,结合实际成立完善未成年人保护委员会、预防青少年违法犯罪工作领导小组、学校及周边综合治理领导小组、青少年心理健康教育试点活动领导小组等公益性组织机构,分级分层协调推动青少年普法教育工作,形成党政主导、关工委协调、部门参与、学校实施“四位一体”的青少年普法教育长效机制。二是强化部门联动。以教育、政法、关工委、共青团等部门为牵头主体,各级各相关部门广泛参与,齐抓共管,协调联动,建立部门间工作沟通和信息互通机制,定期通报各部门工作进展情况。推行青少年法治教育示范基地联合创建机制,创建各类青少年法治教育示范基地20余个,形成上下联动、左右互动的青少年普法教育工作模式。三是强化经费保障。建立市、县两级财政逐年增加普法专项经费投入机制,结合青少年普法教育工作的重要性,有针对性地加大经费投入力度和倾斜力度。2015—2017年,全市各级各部门投入青少年普法教育专门经费380余万元,其中在“关爱明天·普法先行”活动中专项投入100余万元,主要用于法制宣传资料编印、法制教育基地、网站建设、调查研究、法制副校长和法制辅导员培训等,通过多措并举,为青少年普法宣传教育提供了有力保障。

  

作者: 编辑:郭瑾  
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