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88018:仁怀市公安局“一窗多办”深入推进便民警务机制改革
 来源:多彩贵州网
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  省公安厅、仁怀市委改革办

  ——仁怀市公安局“一窗多办”深入推进便民警务机制改革

  今年以来,仁怀市公安机关按照省公安厅党委部署,在“办”字上做文章,探索实行警务服务“一窗多办”改革,最大限度推动行政审批服务事项“进中心、上网、下放”,最大限度消除不必要的内部审批环节,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,最大限度方便群众办事创业。自“一窗多办”改革启动以来,群众每笔业务约10分钟办理完毕,初步实现了“简政放权、便民利民”的社会效果,赢得了广大群众的赞誉。

  一、集中办。一是下放权限一窗集办。借助省直管的优势,将出入境、治安、户政、交警、禁毒的15项由省管权限全部下放到县级公安机关,为服务提供了先决条件。将40类94项原来社区民警、派出所长、机关警种、县级公安局领导四级审批权限全部下放到窗口民警和首席代表,实现窗口即办。二是集成服务一窗即办。积极对接仁怀市政务服务中心,将分散的交警、出入境、治安、禁毒窗口全部整合到政务服务中心公安窗口集中办公,人民群众只要到公安窗口的任何一个窗口,交警、出入境、治安、户籍、禁毒等公安业务都能一次性办结。三是强化培训一窗通办。在全局范围内选调8名业务精的年轻女民警充实到窗口,将户籍、治安、出入境、交警、禁毒业务审批流程和操作步骤进行集中统一培训,使每个窗口民警能“一警多能”“一警多用”,每个窗口都能通办所有业务。

  二、就近办。为将更多“便捷服务”送到群众身边,在便民利民上做好“加”法。一是增加放管服项目。在前期下发的17类50项的前提下,通过梳理后再次下放23类44项权限,大大减轻了群众和企业的负担。二是增加便民服务。在政务大厅公安窗口设置便民服务站,企业自主将EMS、保险公司、交警自主体检入住大厅,极大地方便了群众。三是增加多点可办。政务大厅窗口可以办理全市21个乡镇户籍业务、交警和出入境等业务。与此同时,群众还可以选择到辖区派出所办理户籍业务,到5个中心派出所办理交警和出入境等业务,解决了部分群众到政务大厅办理业务较远不方便的问题。

  三、网上办。以微警务平台为驱动、全面改进服务措施,服务多元化,让群众更多选择。一是开通预约服务。开通网上预约服务、资料预审和服务热线,适时为群众提供咨询疑难解答,对“老弱病残军警”等特殊群体不能到窗口办理的,公安民警上门提供全程服务,确保群众有事及时能办。二是开通网上自助办。交警3类13项、治安22类22项、禁毒6类6项业务网上自助办理,实现不见面、办成事的目标。三是开通24小时自办。在政务中心设立了24小时自助办理区,将出入境自助照相、身份证自助照相、交警自助缴费网上自助办。四是开通窗口自助办。在政务中心大厅投放了1台自助查询服务机、1台自助选号机、1台出入境服务签注机、2台交通违法处理机、3台车驾管业务自助办理机,增设了免费WIFI上网、各类手机充电线方便群众。

  四、优质办。一是减轻经济负担。身份证复印、准迁证、迁移证、户口本、居住证、临时身份证、驾驶证以及出入境、身份证照相证照办理实行全免费服务,所需费用由公安局统一“埋单”。二是减少审批材料。坚持凡公安通过网络能查到第三方的材料一律不提供,凡是需要村(居)提供的证明一律不提供,通过梳理交警、出入境、治安、户政、禁毒共计减少材料64项(份)。三是压缩审批时间。仁怀市公安局充分利用直管县和“放管服”试点县优势,开通绿色通道,出入境再次签注往来港澳台地区证件由原来的3个工作日压缩为立等可取;治安类的出生地变更、居民身份证异地补领换领、印章备案,禁毒类的变更企业人员及信息、对审批后超过期限未使用的备案证明、运输许可证进行作废审批等18项业务由原来的3个工作日压缩为窗口即办。

  五、廉洁办。在全面“放”的同时,为避免“管”出现“真空”和“空白”,通过四级巡查四类评比,理顺了“放”“管”“服”关系。一是首席代表“自”查。首席代表是公安局行政审批的第一责任人,对每天近千笔业务进行自查,每天检查形成工作记录,发现问题当场整改,“管”住了源头。二是业务警种“监”查。出入境、治安、交警、禁毒大队全面履行监管职能,在警种内部设立监督岗,对每天窗口办理的业务进行统计整理,监看重大业务和敏感业务,发现有出入的立即与公安窗口、属地派出所形成双联动,堵住了监管失控的漏洞。三是局党委“视”查。局党委召开党委会,对窗口民警进行集体谈话,首席代表、分管局领导定期向局党委汇报窗口的运行情况,对公安窗口的事、权、责进行明确,筑牢了监管的堤坝。四是纪监“督”查。公安局纪监室会同仁怀市纪委监委在公安窗口设置了举报箱和投诉电话,在公安微警务平台设置了举报平台,24小时接受群众举报投诉,同时市局警务督察大队还在公安窗口安装360度旋转摄像头,采取明察暗访、电话抽访、随机抽查和调取录像比对等多种方式对政务大厅公安窗口监管,填补了只放不管的空白。

作者: 编辑:郭瑾  
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