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88046:黔西南州创新推进“三碗粉”产业做强做大
2017-12-28 16:27 来源:多彩贵州网
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2017改革案例评选

  黔西南州委改革办

  ——黔西南州创新推进“三碗粉”产业做强做大

  近年来,黔西南州大力发展以羊肉粉、牛肉粉、凉剪粉“三碗粉”等为代表的相关产业,促进一、二、三产融合发展,全力推进“三碗粉”产业做强做大。

  一、定规划,凝聚“三碗粉”产业发展共识。一是制定发展目标。出台“三碗粉”产业发展实施方案,围绕“大扶贫、大山地旅游”发展战略,把“三碗粉”产业作为助推脱贫攻坚、帮助贫困群众增收的长效机制。力争到2019年,在州内培育大型绿色食材专供基地10个以上、民族手工文化技艺展示园区5个以上、预包装龙头企业3—5家、年销售额3000万元以上加工企业10家以上、年销售额100万元以上电商企业100家以上;在州外培育“三碗粉”连锁店2000家以上、建设农产品直销点100个以上,实现产值200亿元以上,带动就业30万人以上。二是凝聚发展共识。邀请中国饭店协会会员、美食专家到黔西南州考察调研,举办特色美食文化发展论坛、研讨会,多层次、全方位征集意见、凝聚共识。组团参加“2016中国国际饭店业大会暨第三届丝绸之路美食节”,与中国饭店协会签订战略合作协议,将我州列入重点扶贫地区,定向组织开展食材对接、劳动力输出、品牌企业打造等工作,协助地方扶贫安置,以餐饮及产业链发展带动地方经济发展。三是挖掘美食文化。挖掘“三碗粉”悠久美食文化,以“保护、传承、发展”为理念,在秉承传统制作工艺和经营理念前提下,不断在“名、优、特、精”上做文章,让“三碗粉”一味相承、一脉相通,成为黔西南独有、专有的商品名称,在全省、全国“N碗粉”中独具一格,使地域美食成长为中华美食、世界美食。

  二、拓市场,推动“三碗粉”产业持续发展。一是延长产业链条。依托气候、环境、多民族文化优势,充分发挥“三碗粉”产业“杠杆”作用,做大做强做长产业链条、产业规模及其他附属产业,带动山羊养殖业、辣椒种植业、食材种植业、米粉加工业等产业链发展,形成“种养→加工→销售”上下游产业链,推动“三碗粉”产业化、食品工业化,实现“小品牌带动大产业扶贫发展”模式。二是培育市场主体。采取“政府引导、企业主体、社会参与、市场运作”方式,大力培育“三碗粉”食材生产、加工、销售企业和合作社、种养大户等新型市场主体,制定相关扶持政策,引导鼓励各类市场主体参与发展“三碗粉”产业和到州外开设直营店、专卖店或连锁店。三是建立发展基金。加强与金融机构合作,采用政府购买服务、市场化股权投资相结合模式,设立50亿元的州“三碗粉”产业发展基金,主要投向绿色健康农产品生产园区、冷链物流包装服务园区、加工产业园区、连锁餐饮加盟、市场品牌活动、产品文化挖掘、贫困户劳动力就业培训等,满足“三碗粉”产业大额、长期、持续资金需求,推动产业发展升级提效、投资快速见效,带动群众脱贫。

  三、强宣传,着力“三碗粉”产业品牌打造。一是抓好品牌打造。狠抓品种、品质、品牌创建工作,制定“三碗粉”地方标准体系和品牌推广方案,开展食材生产基地产品“三品一标”认证,申报注册“三碗粉”“晴隆辣子鸡”商标和凉剪粉制作工艺非物质文化遗产,以“保牌、提质、连锁、上市”为目标,打造“三碗粉”中国名优小吃、中国旅游名小吃名片和名店、名人、名菜、名点,用知名餐饮企业品牌、名人配方打造特色餐饮产业,不断提高“中国饭店业绿色食材采购基地”“中国羊肉粉之乡”“中国三碗粉美食之乡”“中国酸粉美食之乡”美誉度,扩大以“三碗粉”为代表的特色美食市场影响力。二是抓好宣传推介。举办盘江暖冬季中国首届羊肉粉节、西南斗羊大赛、中国“三碗粉”美食品牌推介、“晴隆羊”产业推介等系列促销活动,邀请人民日报、新华社、中新社、新华网、人民网、贵州日报等30余家媒体参与宣传报道,让广大消费者深入了解“三碗粉”美食文化、旅游、人文和以“晴隆羊”为代表的优质农牧产品。其中,中国首届羊肉粉节共有50余家羊肉粉商家参加现场制作,宴请美国、乌克兰、韩国等国家、港澳台地区及省内各地区的社会各界人士1.336万人品尝羊肉粉,创造一项新的上海吉尼斯世界纪录。“中国‘三碗粉’美食文化节”现场销售羊肉3703斤收入32.76万元,订购羊肉54.2吨收入800余万元,销售其他农特产品13万元,同时晴隆羊肉进入学校“营养套餐”供2万余学生食用。三是抓好市场营销。强化市场营销体系建设,在北京、上海、重庆、厦门、贵阳及其他通航城市开设“三碗粉”餐饮连锁店,举办系列营销活动,利用“互联网+”电商平台,通过线上线下互动销售,向媒体、网民、市民推介“晴隆羊”“盘江牛”品牌,让“三碗粉”走出贵州、走向全国,促进“三碗粉”产业加快发展。

  四、重扶贫,发挥“三碗粉”产业增收作用。一是深化食材基地建设。投资11.16亿元,开工建设兴义市盘江绿色食品产业园、兴仁县盘江小黄牛养殖基地、兴仁县辣椒种植基地、安龙县凉剪粉绿色食材基地、贞丰县2万亩糯食绿色食材基地等金州“三碗粉”产业扶贫项目14个,项目建成后提供就业岗位1.12万个,带动农户2万余户增收。二是深化种草养羊产业。按照“草畜结合、以地定草、以草定养、以草定畜、以畜定产”的思路,扩大“晴隆羊”养殖规模,把晴隆打造成“百万只羊基地县”、中国南方草地畜牧示范区,力争2017年建成人工草地70万亩,养羊100万只,基本养羊户3万户,专业种草户1.5万户,户均年收入5万元以上。截至今年4月,晴隆县建成人工牧草48万亩、改良草地38万亩、肉羊基地88个,养羊50余万只,发展养殖大户1564户,辐射带动2.41万户10万余人参与种草养羊,户均年收入3万元。三是深化产业扶贫带动。把发展“三碗粉”相关附属产业与脱贫攻坚、乡村发展倍增计划、农村“三变”改革结合起来,引导贫困群众用扶贫贷款资金或土地入股企业、合作社以股份分红形式发展山羊、黄牛、林下土鸡养殖和食材、辣椒、蔬菜等种植,通过“企业+合作社+农户”“企业+合作社+基地+农户”等模式带动群众发展山地特色种养业,为“三碗粉”产业提供天然、绿色、有机食材,促进群众增收。

  本文来源于:《贵州改革情况交流》2017年第50期(总第327期)

作者: 编辑:郭邱磊  
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