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88182:贵定县三方联动推进大数据电商扶贫
2017-12-28 16:27 来源:多彩贵州网
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2017改革案例评选

  贵定县委改革办

——贵定县三方联动推进大数据电商扶贫

  近年来,贵定县政府、企业、农户三方联动,充分发挥大数据作用,积极推进大数据电商扶贫,为脱贫攻坚注入了强劲动力。

  一、全程“触电”聚电商扶贫合力

  (一)政府全程“触电”。一是新机构新机制。成立以县委书记、县长为组长的“双组长”电子商务工作领导小组,组建县电子商务发展服务中心和15人规模的电子商务进农村工作团队,建成镇级电商服务站8个、村级电子商务服务站点76个,形成县、镇、村三级共推的工作机制。新领域新政策。制定出台贵定县《加快推进电子商务发展的实施意见》《电子商务进农村综合示范工作方案》等文件,设立每年500万元电子商务专项基金,培育电子商务示范村21个,电商企业40家,电商从业人员1500余人。三是新合作新路径。建立与阿里巴巴、菜鸟物流等企业合作关系,建成县城电子商务产业园,阿里巴巴农村淘宝服务中心、昌明农产品大数据中心、“万村千乡市场工程”农家店277家。实现全县36家物流快递企业实现物流总里程520公里,覆盖全县80%以上行政村。邮政村级配送覆盖率达100%。

  (二)企业全程“触电”。一是企业入网抓源头。以省级出口茶叶质量安全示范区企业、省农产品质量安全电子追溯企业为引领,成立全省首家电子商务农产品商会,全县50余家企业入驻电商平台,促进可溯源的蔬菜、茶叶、刺梨等农产品种植规模达5万余亩。二是产品上线抓品牌。结合贫困村、建档立卡贫困户脱贫规划,抓好“三品一标”认证申报工作。目前,贵定苗叶香云雾贡茶农民专业合作社等10家专业合作社获省级无公害农产品认证,其中3家已注册国家品牌商标。45款产品获CS认证,确保产品优特美。商品营销抓直播。将产品的种植、加工、包装全过程进行网络直播,让消费者在千里之外,看得见、感受得到。通过网络直播,仅云雾大米就成功收获16000名网购粉丝。

  (三)农户全程“触电”。一是从信息采集到数据监控。以每个建档立卡贫困户为基本单元,形成如家庭成员、生产生活条件、收入情况、帮扶责任人、帮扶措施等基本信息完整的数据链,通过大数据平台,即时监控贫困数据。二是从数据分解到社会帮扶。通过大数据“领略中国”有效链接西部贫困地区和东部发达地区、生产“第一公里”和消费“最后一公里”,实现数据分解到社会帮扶,引进广州市荔湾区侨联结对帮扶沿山镇石板村,结对帮扶15户贫困户,目前已有5户脱贫。三是从网购服务到成本控制。投入“农村淘宝”专项运营经费200万元,保障农村淘宝村级服务工作。目前,22个“农村淘宝”村级服务站共提供代购服务16万次,实现下行交易额1399.69万元,帮助贫困村节约支出60万元。

  二、数据“发电”立电商扶贫基础

  (一)建立“三位一体”精准扶贫数据库。一镇一云。以“一镇一特”实施镇镇街街有产业园。通过在8个镇街建立8个产业园区,有效将园区产品以镇为单位链接网络集中展示。目前已完成8个镇街电商云全覆盖。一品一码。将全县刺梨、茶叶等农特产品进行全县规模的核查和定标,对能在网上销售的农特产品逐一进行标识,对相关品名、品质、品牌溯源等信息,统一建立台账并扫描至二维码传送网络。目前有码产品达10700个。一户一码。通过对建档立卡贫困户相关信息分析,将脱贫对策制作成二维码录入并网,目前全县9374户30097人的贫困信息已全部收入平台运作系统。

  (二)实施“三位一体”精准数据管理。一是信息采集。政府制定每月至少1次贫困信息更新制度,发动全县3296名联亲干部下村入户进行贫困户数据采集。二是入户核查。将收集到的贫困变更信息,通过大数据管理平台自行编辑并申请复核发布。三是数据更新。企业登录平台,可实时查看贫困户的产业变更信息,实时更新可扶贫产品数据,通过连接“云”上消费市场,通过数据管理,实时掌握贫困户精准脱贫信息,可通过镇、村、组逐级查询,了解贫困户家庭人口情况、住房情况、收入情况等信息。

  (三)实施以市场为导向精准数据应用。一是助力农产品销售。通过电商平台,链接本土辣子鸡、刺梨鲜果、盘江酥李、云雾大米、刺梨干、百合粉、香酥辣、紫皮大蒜等50余种民优民品,远销北京上海、安徽、广州、内蒙古等地区,实现滞销变畅销。二是满足市场需求。通过前期大量市场调研、数据整理,对标市场需求精准生产。如民族、生态等类产品,无论是线上、线下,都供不应求。进而深入挖掘各镇村传统文化、民族文化、提炼形成典型文化符号,借助民族民俗文化标志包装本土产品,实现对标销售。三是助力企业产品销售。立足本地区资源开发,从产品制作到LOGO设计、礼盒包装等,不断提升贵定品牌的辨识度、知名度、美誉度,逐渐走出一条线上挂什么卖什么的路子。目前,全县电子商务交易额达4.88亿元。

  三、发展“来电”显电商扶贫实效

  (一)电商发展促进农村基础设施建设。电商催生便捷通达的运输网络,带动乡村振兴建设。以盘江—昌明—云雾为主轴,构建贵定中南部少数民族经济廊带空间核心。自主融资18亿元打造电商大通道,联接贵广、沪昆高铁,贵新、厦蓉、省道309,实现廊带区域内29个村86个自然寨的农产品在15分钟内上高铁、上高速、上快速干道,建成通组路64条111.95公里、连户路95条。完善贵州(昌明)国际陆港规划,推进川贵广至南亚通道建设,启动陆空联运、公铁联运等“多式联运”模式,加强西南地区点与点之间的联系与建设,构建四川、重庆、广西、贵州、云南“环西南”五小时物流经济圈。目前,规划投资15亿元,打造占地800亩的贵定现代陆港物流园,总建筑面积35万平方米,实现跨境物流集散分拨功能。

  (二)电商发展促进农业产业结构调整。依托云雾、沿山、岩下、盘江4个省级现代农业园区和德新、新巴、金南、宝山4个州级园区,联动电子商务农产品商会,通过规模化现代集约技术精深再加工,把贫困地区土特产品做成当家产业。在电商拉动下,仅刺梨鲜果收购价格由1.8元每斤上涨到3元每斤、刺梨产值由每亩3600元提高到6000元。南部以云雾镇为核心建立起22.64万亩连片茶叶基地;食用菌种植基地连片面积510亩。中部沿山镇建立农林科技产业园占地4万亩,用以加工茶叶、刺梨、中药材、粮油等农副产品,并形成种植、加工、销售为一体的现代农业模式。北部新巴镇种植刺梨13.6万亩,每年可向企业提供5万吨以上鲜果;蔬菜种植连片面积8.4万亩;畜牧业养殖生猪存栏21.6万头。通过产业调整,逐步实现经营性增收脱贫,特别是2017年茶叶总产量5.23吨,产值9.66亿元,茶农人均收入达4200元。

  (三)电商发展促进农民就业岗位增加。通过近几年的“电商+消费”扶贫模式,贵定农特产品在市场上供不应求、农业产业不断壮大、企业用工需求大幅上升,稳定收入来源激发农民脱贫增收内生动力。目前已组织45家企业签定用工协议,提供就业岗位5375个,其中沿山现代农林科技产业园累计用工2万余人,带动1.6万人增收500元/月;盘江镇3条特色美食街及200余家农家乐,带动15032户农户6.5万人就业,1563人口实现脱贫增收;茶产业带动1万余人就业。今年上半年,山王果公司仅通过微信商城实现线上销售84.2万元,受益群众4000户1.6万多人,其中建档立卡贫困户829户3780人,人均工资收入增加350元/月。目前已有3299户4528人实现脱贫,预计2017年底,全县脱贫指数从13.94%降至7.62%。

  本文来源于:《贵州改革情况交流》2017年第193期(总第470期)

作者: 编辑:郭邱磊  
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