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88183:龙里县“三个五”企业服务模式助推县域经济又好又快发展
2017-12-28 16:27 来源:多彩贵州网
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2017改革案例评选

  龙里县委改革办

——龙里县“三个五”企业服务模式助推县域经济又好又快发展

 

  近年来,龙里县通过强化“五大举措”“五大机制”“五大战略”,构建企业服务模式,确保企业引得来、留得住、发展好,有效推动了县域经济又好又快发展。2016年,龙里县在全省经济发展综合测评中荣列县域第一方阵第2名,经济发展群众满意度连续两年排全省第1位,规模企业个数排全省第4位。目前,全县工商注册企业2961户,工业企业400户,2000万元以上规模企业129户。

  一、五大举措引来企业。一是强化基础建设。着力加强产业园区建设,以PPP等模式不断完善园区内部水、电、路等基础设施,为入驻企业提供“七通一平”,提升园区承载力和吸引力。二是强化政策扶持。出台优惠政策,县财政出资2000万元设立工业发展扶持资金,从税收、土地、金融、人才等方面给予支持,促进企业快速进驻。三是强化平台对接。围绕生态环境、交通区位、产业发展等优势,精心策划包装招商项目,成立龙里招商网和招商引资服务中心,通过网络发布、企业介绍、外出推介等方式招商引资。四是强化代办服务。按照自愿委托、无偿代办、全程服务、公开透明的原则,由县代办服务中心“代办员”全程帮助代办企业委托事项。2016年委托代办企业109家,代办工商营业执照、机构代码证、发改立项等事项253件,办结率100%。五是强化审批改革。围绕“打造一流营商环境,营造高效透明政务服务环境”目标,深化行政审批制度改革,加快推进“先照后证”、信息化建设工作,简化办理流程,提升办事效率。2016年7月全面启动“五证合一、一照一码”登记制度改革,截至2017年2月底共办理新设企业“五证合一”证照488户,户均办理时间节约10天以上。

  二、五大机制留住企业。一是完善县级领导挂帮服务机制。建立经济建设“三个一”调度机制,对重大项目和重点项目实行一月一调度、一月一督查、一月一通报。每周县委主要领导主持召开一次专题会议,研究部署城市建设、工业商贸、农业旅游、社会民生方面项目引进和建设等工作。同时,实行领导挂帮制,每个重点项目均由一名县领导联系挂帮,负责协调解决项目在引进、审批、建设、生产等过程中的有关问题。二是完善政银企对接服务机制。积极通过召开政银企座谈会、项目推介会和组织金融机构到园区开展融资调研等方式,为银企牵线搭桥。积极申报知识产权质押融资试点县,为企业提供知识产权担保服务和贴息补助。目前,共为8家企业提供专利权质押融资担保,争取贷款1.55亿元。三是完善“一企一档”精准服务机制。建立“百千万”工程平台,收集和梳理全县企业用地用工、产能产出、融资困难问题等信息,为216户投产企业建立“一企一档”,精准掌握企业发展情况。2016年共将58户企业反映的120个困难和问题纳入平台调度。四是完善企业“特派员”长效服务机制。每年选派副科级干部、科级后备干部及优秀年轻干部进驻企业当“特派员”。2016年全县“特派员”为企业争取项目资金1635万元,争取贷款2.41亿元,帮助申报各项专利19项,2016年有效解决110家企业反映的困难和问题215个。五是完善项目特别“救助”服务机制。针对发展前景好但资金周转困难的企业,通过以县属国企入股、借款、担保等方式进行特别“救助”,助力渡过难关。如:2016年通过县国有企业腾龙集团提供担保贷款,帮助解决贵州双龙现代农副产品集散中心项目配套基础设施资金周转难问题。目前已成长为贵州省规模最大、配套设施最完善的现代农副产品集散中心。

  三、五大战略发展企业。是实施品牌强企战略。以开展“商标创牌”“一村一品”等活动为载体,引导企业争创国家、省级驰名商标。同时,积极引导企业申报专利,为企业提供上门辅导、合作对接、信息咨询等个性化服务。邀请北京尚德等专利申请服务公司帮助企业申报专利,提升企业核心竞争力。目前,全县共有有效商标336件,其中著名商标8件。二是实施科技兴企战略。健全科技中介服务体系,抢抓“千企改造”政策机遇,支持鼓励企业加快设备更新、技改扩能、开展高新技术企业认证申报。有效促进华润雪花60万千升啤酒扩能改造,助推三山研磨污水循环利用项目纳入资源节约循环利用重点工程2016年中央预算内投资备选项目,助推创奇装备制造、瑞和制药、雪花啤酒、恒力源天然生物等企业升级改造项目纳入省级平台,促成贵州润生制药整体收购山西迈迪药业公司,助推医药企业开展“转并购”。2016年,全县共计申报科技项目23个,争取资金2300余万元;拥有国家高新技术企业13家,占黔南州65%。三是实施上市活企战略。通过提供上市融资培训和专人跟踪指导等方式,帮助企业上市融资。目前,全县共有13家企业列入拟上市名单,其中2家已启动上市前期准备工作,贵州长泰源公司在“新三板”成功挂牌,融资5500万元。四是实施平台助企战略。成立院士专家创新工作站,搭建产学研合作平台,为县内企业开展战略咨询、合作攻关、成果转化、专业技术人才培训提供服务,有针对性地解决企业在生产经营过程中遇到的技术、人才队伍建设等难题。卡布国际婴童用品产业园、中广核谷冰风电等重点项目快速推进,其中卡布国际婴童用品产业园从2016年5月开工建设到试生产仅用9个月时间。五是实施非公党建引企战略。深入企业摸底排查,结合党员人数和实际情况,采取单建、联建、挂靠建等方式为非公企业创建党组织。对未开展党组织生活或开展成效不明显的非公企业,选派党建指导员进驻指导,为非公企业的快速健康发展提供坚强的组织保障。

  本文来源于:《贵州改革情况交流》2017年第23期(总第300期)

作者: 编辑:郭邱磊  
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