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88187:长顺县“四招”促绿壳蛋鸡产业规模化
2017-12-28 16:27 来源:多彩贵州网
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2017改革案例评选

  长顺县委改革办

——长顺县“四招”促绿壳蛋鸡产业规模化

  长顺县绿壳鸡蛋是国家地理标志保护产品、贵州省重点品牌,被誉为“鸡蛋中的人参”。近年来,该县通过“投资驱动、基地推动、机制带动、管理联动”,形成全产业链,促进了绿壳蛋鸡产业发展壮大。目前,全县存栏绿壳蛋鸡450万羽,鸡蛋产量2.8万吨,实现产值10亿元,有效带动了农民脱贫致富。

  一、“两只手”撬动多元投资。一方面,发挥政府引导作用。政府整合资金投资成立三原公司,累计投入1.24亿元,申请扶贫产业子基金2.85亿元,总投资4.09亿元建设长顺绿壳蛋鸡养殖培训基地建设项目。重点解决社会资本不愿意投、农户投不起的绿壳蛋鸡养殖基础设施,并为规模2000羽以上的养殖企业(合作社)和200羽以上的养殖户全部购买养殖保险,解决企业(合作社)和群众的后顾之忧,推动绿壳蛋鸡产业发展壮大。另一方面,发挥市场主导作用。积极发挥市场作用,引入有实力的企业发展绿壳鸡蛋产业。国家级扶贫开发龙头企业广东天农食品有限公司,在深入调研分析了长顺绿壳蛋鸡的产品优势和市场前景后,投资5亿元建设长顺绿壳蛋鸡全产业链项目,成为引领长顺绿壳蛋鸡产业发展的重点龙头企业。

  二、“三基地”推动全域覆盖。一是县级建设绿壳蛋鸡全产业链核心养殖基地。依托龙头企业,结合全产业链产供销各环节需要,规划建设占地面积1000亩的全产业链养殖基地,建设年孵化2000万羽绿壳蛋鸡的孵化场及配套原种祖代场、父母代种鸡场,自养圈舍280个,配套年产24万吨的饲料加工厂、年产5万吨的有机肥厂、年屠宰1000万羽的屠宰加工厂及技术服务中心、销售部等,打造长顺绿壳蛋鸡产业核心养殖基地。二是乡镇建设绿壳蛋鸡养殖培训孵化基地。针对地理位置较偏远,养殖技术相对薄弱片区贫困户就业难、培训难等问题,在每个镇(乡、街道)建设一个绿壳蛋鸡养殖培训孵化基地,每个基地50个鸡舍,采取以养代训的方式,让入驻基地的贫困户养殖1—2个批次的绿壳蛋鸡,既累积发展资金,又学习养殖技能。三是村级建设绿壳蛋鸡小单元养殖基地。在各镇(乡、街道)以村为单位建设绿壳蛋鸡标准化小单元圈舍540个,通过政府补贴,将小单元圈舍无偿提供给有技术想发展的贫困户使用。三个基地项目完成后,全县标准化绿壳蛋鸡养殖圈舍达到1170个,每年可提供2000万羽鸡、生产绿壳鸡蛋10亿枚,覆盖全县各乡镇各区域,实现绿壳蛋鸡产业遍地开花。

  三、“四机制”扣紧利益联结。一是龙头企业带动机制。鼓励贫困户使用特惠贷”5万元资金入股天农公司,第一年按入股资金的10%、第二第三年按入股资金的8%分红给贫困户,三年后公司代贫困户偿还本金;选拔有养殖基础的农户到公司务工,通过以养代训的方式,每年可培训养殖能手500人,每人可实现年工资收入2.4万元,对持续工作1年以上的贫困人口,按1万元标准进行绩效考核补助。二是孵化基地代养机制。基地与天农公司签订代养协议,各镇(乡、街道)分别组织100户贫困户入驻孵化基地代养,每年可培育700名贫困户为养殖能手,贫困户每月获得2000元的基本劳务费,有效助推贫困户脱贫。三是小单元过渡机制。针对学到养殖技能并退出养殖基地,但资金不足、建设圈舍难的贫困户,无偿提供小单元圈舍,待贫困户脱贫后,以租赁圈舍的方式继续使用,7年后小单元圈舍产权归农户所有。四是合作社保底机制。针对广大一般养殖农户,设立专门扶持资金,鼓励有技术有基础的养殖大户带动成立专业合作社,由合作社统一提供鸡苗,养殖户按每户200羽左右进行生态散养,合作社以鸡15元/斤、蛋1.5元/枚的保底价进行回收。通过龙头带动—基地孵化—小单元过渡—合作社发展”的发展机制,提升长顺绿壳蛋鸡产业发展的组织化程度,有效助推4000户贫困农户、1.6万贫困人口脱贫。

  四、“五统一”促进联动发展。针对绿壳蛋鸡的品牌、技术、销售等问题,采取“公司+示范养殖场(基地)+贫困户”的模式,依托龙头企业丰富的管理经验、成熟的技术体系和畅通的销售渠道,按照统一提供种苗、统一提供饲料、统一提供疫苗药品、统一技术服务、统一市场销售五统一”的管理方式,着力解决了绿壳鸡蛋产业发展中存在的五个方面突出问题。一是保障了种苗纯度。解决了因品种混杂和退化造成的死亡率高、产蛋率低和色泽不纯的问题。二是实现了流程规范化。解决了因饲养要求不一致导致的饲养周期长、饲养成本高和用药不规范的问题。三是确保了产量和质量。解决了因技术标准不统一造成的产量时高时低,质量参差不齐的问题。四是强化了品牌建设。在完成“三品一标”认证的基础上,统一检测和包装,解决了绿壳蛋鸡产品有名气无名牌的问题。五是规范了销售渠道。解决了渠道混乱、各自为阵、恶性竞争、抗市场风险能力弱的问题。目前与天农公司合作的天农优品、淘乡甜、淘宝等6家电商平台月销售蛋品300万枚、生鲜制品20万只,800家天农社区商店对绿壳蛋鸡及绿壳鸡蛋进行直销,实现了销售渠道规范化、多元化,为绿壳蛋鸡打响品牌,走向更大市场奠定了基础。

  本文来源于:《贵州改革情况交流》2017年第78期(总第355期)

作者: 编辑:郭邱磊  
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