88197：安龙县积极探索食用菌产业精准扶贫新路
安龙县委改革办
——安龙县积极探索食用菌产业精准扶贫新路
近年来，安龙县以食用菌产业园为辐射基地，将食用菌菌棚建设作为产业扶贫的基础“细胞”，创新体制机制，“建、管、扩、兴”并重，走出了一条见效快、可复制的产业扶贫新路。目前，食用菌园区基地已入驻食用菌企业8家、贫困户735户，年可培训食用菌种植农户1万人以上，带动2000人脱贫致富。
一、建菌棚，精心培育“细胞”。一是政府筹资建设。安龙县按照三产融合发展的理念，利用财政扶贫资金撬动社会资本、金融资本注入，建设规范化食用菌种植大棚。政府与企业共同投资建设安龙县食用菌产业园，打造食用菌标准化种植区。截至目前，已建成标准化生产大棚1167个。二是农户租用孵化。贫困户可用土地入股分红，也可向村委会提交入棚种植申请，由村委会进行评议并张榜公示无异议后，入棚种植食用菌。对既有劳动能力也有发展动力和实力的“两有”户，可申请使用菌棚进行脱贫“孵化”；对有劳动能力，但自身发展动力或实力不足的“一有一无”户，吸纳到公司(合作社)基地内务工，确保每人每年收入18000元以上；对入股的贫困户，每户入股7万元(特惠贷+产业扶贫资金)，每年可分红8400元以上；对既无劳动能力也无生活来源的“两无”户，每户入股2万元，每户每年分红在3600元以上。三是实行轮换种植。种植大棚实行滚动发展，进行适度轮换，同一贫困户在大棚中种植食用菌满两年实现脱贫之后，换由新的贫困户入棚种植；已脱贫的种植户可在园区或其他乡镇内自建大棚继续发展种植，巩固脱贫成果。1户贫困户每年租用2个大棚种植食用菌，两年收入可达10万元，能稳定实现脱贫。
二、管菌棚，强力激活“细胞”。一是选准带动主体。选准龙头企业、种植大户等食用菌棚发展带动主体，在产业发展政策、项目支持、资金投入等方面给予倾斜，通过市场经营主体带动，提高产业发展组织化程度，增强种植农户抵御和化解市场风险的能力。贵州安庆菌、景地生物、富民鑫等龙头企业负责供应菌种和鲜菇的收购、加工和外销，同时开展技术指导，按照每斤香菇3.5元的保护价回收产品；保证80%的种植户达到每个菌棒1.2斤以上的产量，并对分级交售香菇的农户给予每斤0.3元的奖励，确保农户每个菌棒有1.5元的利润，每个大棚每季至少有1.2万元以上的收入。二是实行集体管理。种植大棚由村委会管理，村委会负责组织、培训贫困户入驻大棚生产鲜菇并交售公司，贫困户每个大棚每年向村委会交租金1000元，公司每回收1斤鲜菇向村委会缴纳管理费0.05元。组建专业合作社，合作社组织农户有序开展种植，并负责管理园区环境卫生、水电保障等。农户每上交1斤鲜菇，企业提成0.05元给合作社，有效壮大集体经济，从而达到消除空壳村的目的。三是完善配套设施。根据食用菌产业“裂变式”发展布局，强力整合农业、水利、电力、林业、财政等部门资金，加快建设完善现代恒温菌包生产车间及食用菌基地水、电、路、讯等配套设施，在园区核心区建设主干道3.7公里、机耕道4.96公里、水渠9.76公里、沿河护栏450米，水池3个、水网10.6公里，新增变压器4台，改造电网1.3公里、通信宽带网络线路5.4公里。
三、扩菌棚，有序裂变“细胞”。一是打造大基地。扶持龙头企业，打造食用菌核心基地，建设食用菌产业园，规划面积5000亩。其中，核心区2000亩，拓展区3000亩，规划总投资3.5亿元，现已建成标准化种植区、研发中心、生产、加工、产品交易和观光旅游6大功能区。建成菌包生产、灭菌等车间16000平方米，食药用菌研究中心1988平方米，干品加工车间1500平方米，年产鲜菇7550吨、干品650吨，实现产值2.03亿元。二是布点微园区。切实发挥核心区示范带动辐射作用，在全县范围内精准布点，创建微型种植小区，作为大扶贫产业园区的有效补充。结合易地扶贫搬迁安置点建设，在安置点附近规划建设食用菌产业园区，把食用菌产业作为推动易地扶贫搬迁“以稳促搬、以产定迁、先产后迁”的主导产业，逐步形成“入大棚、搬新家、建新城”三步曲。三是铺开小菌棚。通过乡土能人带动，金融扶贫资金支持，鼓励引导贫困户利用房前屋后的空地搭建小菌棚，推动食用菌产业基础“细胞”从一地到多地，从局域到全局，快速靠近群众、融入群众，满足一些边远村组贫困户就近种植食用菌的需求。
四、兴菌棚，科学保养“细胞”。一是注重科学布局。结合自然环境和生产条件，对产业进行科学布局，合理搭配食用菌种植品种，科学把握季节时令，不断提高大棚生产设施水平和生产能力。二是强化技术攻关。建好科技基地，设立培训机构，针对生产加工中的技术要点和技术需求进行培训，确保入驻农户能生产、懂加工、会经营；组建科技队伍，依托组建的食用菌研发中心，根据市场需求，选择高档次、高技术含量、高附加值的“三高”食用菌系列品种，加大科技攻关，开展保鲜与深加工技术研究，增强产品竞争力。三是创新经营模式。以先进的经营模式确保菌棚能够持续发展、稳定获利，探索推行“政府+金融+科技+企业+基地+农户”的经营发展模式，实行“八统一分一保二返”(统一年度规划和产销计划、统一供种、统一技术、统一收购、统一加工、统一质量、统一品牌、统一销售，分户种植、保底收购、二次返利)，实现食用菌产业科学化、规范化发展经营，大幅节约生产成本，提高生产效率。
本文来源于：《贵州改革情况交流》2017年第76期（总第353期）
